1. В установлении публичного сервитута должно быть отказано, если:
1) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 настоящего Кодекса, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 настоящего Кодекса;
2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 настоящего Кодекса;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 настоящего Кодекса, за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, а также в целях капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений;
7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
2. В решении об отказе в установлении публичного сервитута должны быть приведены все основания для такого отказа. Копия решения об отказе в установлении публичного сервитута направляется органом, уполномоченным на установление публичного сервитута, заявителю в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия этого решения.
Комментарий к Ст. 39.37 ЗК РФ
Статья 39.44 Земельного кодекса РФ регулирует случаи, в которых отказывается в установлении публичного сервитута, и устанавливает условия и основания для такого отказа.
В соответствии с данной статьей, отказ в установлении публичного сервитута может быть вынесен в следующих случаях:
- Если ходатайство об установлении публичного сервитута не содержит необходимых сведений, указанных в статье 39.41 Земельного кодекса РФ, или обоснование, представленное в ходатайстве, не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ.
- Если не соблюдаются условия, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса РФ, для установления публичного сервитута.
- Если осуществление деятельности, для которой запрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов или иных нормативных правовых актов для определенных земель, территорий или зон, в которых предлагается установить публичный сервитут.
- Если осуществление деятельности, для которой запрашивается публичный сервитут, или ограничения прав на землю, вызванные этой деятельностью, приведут к невозможности использования земельного участка или существенным трудностям в его использовании в соответствии с разрешенным использованием на протяжении более трех месяцев для участков, предназначенных для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества граждан, или на протяжении одного года для других участков. Исключение составляют земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам.
- Если осуществление деятельности, для которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, потребует реконструкции, переноса или сноса линейных объектов или других сооружений, расположенных на земельном участке или участках, указанных в ходатайстве, и не предоставлено письменное соглашение между заявителем и собственником таких объектов о условиях такой реконструкции, переноса или сноса.
- Если границы публичного сервитута не соответствуют утвержденному проекту планировки территории в случае, когда ходатайство об установлении публичного сервитута относится к целям, указанным в пунктах 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ. Исключение составляют случаи установления публичного сервитута для капитального ремонта линейных объектов и их частей.
- Если установление публичного сервитута в пределах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению других объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории.
- Если ходатайство об установлении публичного сервитута относится к реконструкции инженерного сооружения, которое было предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и уже принято решение об отказе в изъятии такого участка для государственных или муниципальных нужд.
Решение об отказе в установлении публичного сервитута должно содержать все основания для такого отказа. Копия решения об отказе направляется органом, уполномоченным на установление публичного сервитута, заявителю в течение пяти рабочих дней с момента его принятия.